Publikácia predstavuje stratégiu prístupu spoločnosti k občanom, ktorí sú znevýhodnení vo vzťahu k štandardným životným podmienkam. Sleduje problematiku z pohľadu všeobecného princípu spoločenského fungovania. Zdôvodňuje chápanie integrácie ako ideovej platformy, reprezentovanej snahou štátu o pozitívne ovplyvňovanie všeobecných podmienok. Venuje sa aj medzinárodným dokumentom a skúsenostiam, z ktorých vychádza národná legislatíva v otázkach formovania životných podmienok ľudí so zdravotným postihnutím. Uvádza zásadné koncepčné a legislatívne iniciatívy jednotlivých rezortov, ktoré v súčasnosti prechádzajú podstatnými zmenami. Hľadá tiež odpovede na otázky súvisiace s integráciou občanov so zdravotným postihnutím do spoločnosti (podľa stavu v roku 1998).